ÖSYM Merkez ve Hizmet Binaları İçin 36 Aylık Özel Güvenlik Hizmet Alımı (17.08.2017)

İHALE İLANI

ÖSYM MERKEZ VE HİZMET BİNALARI İÇİN 36 AYLIK (01.01.2018-31.12.2020) ÖZEL GÜVENLİK HİZMETİ ALIMI

 

ÖSYM Merkez ve Hizmet Binaları için 36 aylık (01.01.2018-31.12.2020) Özel Güvenlik Hizmet Alımı işi 6114 sayılı Kanun ve Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığının Sınav Hizmetlerine Yönelik Mal ve Hizmet Alımları Yönetmeliğinin 24 maddesine göre açık ihale usulü ile ihale edilecektir.

İhaleye ilişkin ayrıntılı bilgiler aşağıda yer almaktadır:

İhale Kayıt Numarası: 2017/412705

1-İdarenin

a) Adı             :     ÖSYM Başkanlığı İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı

b) Adresi        :    Üniversiteler Mahallesi Prof. Dr. İhsan Doğramacı Bulvarı Çankaya/Ankara

c) Telefon ve faks numarası   : 3122988435 - 3122988811

d) Elektronik Posta Adresi    : mehmet.gunduz@osym.gov.tr

2-İhale konusu hizmetin

a) Adı                                              :ÖSYM Merkez ve Hizmet binaları için 36 aylık (01.01.2018-31.12.2020) Özel Güvenlik Hizmeti Alım işi

 

b) Miktarı ve türü/ Yapılacağı yer   : 97 (doksanyedi) personel ile Özel Güvenlik Hizmeti     

GÖREV YERİ

GÜVENLİK SORUMLUSU

GÜVENLİK ŞEFİ

BAYAN GÜVENLİK GÖREVLİSİ

ERKEK GÜVENLİK GÖREVLİSİ

TOPLAM PERSONEL

İhsan Doğramacı Bulvarı 1. Cad. No:3 06800 Bilkent/Çankaya/Ankara

1

1

3

30

35

SETA Bölgesi

27593 Ada 5 Parsel İhsan Doğramacı Bulvarı 1. Cad. Bilkent/Çankaya/Ankara

 

1

 

12

13

Balıkhisar Mah. 1832 ada 9 Parsel Akyurt/Ankara (Esenboğa e-sınav Merkezi)

1

 

 

26

27

Çetin Emeç Bulvarı Cevizlidere Cad. 127. Sk. No:2 Balgat/Çankaya/Ankara

 

1

1

4

6

Emniyetevleri Mah. Büyükdere Cad. No:1/2 4.Levent/Şişli/İstanbul

 

 

 

7

7

Hakimiyeti Milliye Cad. No:47/A Üsküdar/İstanbul

 

1

1

3

5

Kıbrıs Şehitleri Cad. 1480. Sk. No:1 Alsancak/Konak/İzmir

 

 

 

4

4

TOPLAM

2

4

5

86

97


c)
Süresi: İşe başlama tarihi 01.01.2018, işin bitiş tarihi 31.12.2020

3- İhalenin

a) Yapılacağı yer        :ÖSYM Toplantı Salonu Bilkent/Ankara

b) Tarihi ve saati         :06.09.2017 - 10:00

 

4. İhaleye katılabilme şartları ve istenilen belgeler ile yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak kriterler:

4.1. İhaleye katılma şartları ve istenilen belgeler:

4.1.1. Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren İmza Beyannamesi veya İmza Sirküleri;

4.1.1.1. Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

4.1.1.2. Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğinin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimdeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,

4.1.2. Şekli ve içeriği İdari Şartnamede belirlenen teklif mektubu.

4.1.3. Şekli ve içeriği İdari Şartnamede belirlenen geçici teminat.

4.1.4 Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren, standart forma uygun belge,

4.2. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

4.2.1 Bankalardan temin edilecek belgeler:

Teklif edilen bedelin %10 dan az olmamak üzere istekli tarafından belirlenecek tutarda bankalar nezdindeki kullanılmamış nakdi veya gayrinakdi kredisini ya da üzerinde kısıtlama bulunmayan mevduatını gösterir banka referans mektubu, Bu kriter mevduat ve kredi tutarları toplanmak ya da birden fazla banka referans mektubu sunularak sağlanabilir.

4.2.2. İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya eşdeğer belgeleri:

a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerini,

b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan istekliler, yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi sunar, Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde;

a) Cari oranın (dönen varlıklar / kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması,

b) Öz kaynak oranının (öz kaynaklar/ toplam aktif) en az 0,15 olması,

c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması, yeterlik kriterleridir ve bu üç kriter birlikte aranır.

Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

Serbest meslek erbabının vereceği, ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve onaylanmış serbest meslek kazanç defteri özetinde gösterilen değerlere göre, son yıla ait toplam gelirin toplam gidere oranının veya son iki yıla ait gelir ve giderlerin parasal tutarlarının ortalaması üzerinden bulunacak oranın en az (1,25) olması şartı aranır. Serbest meslek kazanç defteri özetinin yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylı olması gerekir.

4.2.3. İş hacmini gösteren belgeler:

a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosu,

b) Taahhüt altında devam eden hizmet işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen hizmet işlerinin parasal tutarını gösteren, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yılda düzenlenmiş faturalar, Bu belgelerden birinin sunulması yeterlidir. Toplam cironun teklif edilen bedelin %15’inden, taahhüt altında devam eden işlerin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen işlerin parasal tutarının ise teklif edilen bedelin %9’undan az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilir. Bu kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu takdirde son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanamadığına bakılır.

4.3. Mesleki ve Teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

4.3.1. İş deneyim belgeleri:

Son beş yıl içinde bedel içeren bir sözleşme kapsamında kabul işlemleri tamamlanan ve teklif edilen bedelin % 30 oranından az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler veya teknolojik ürün deneyim belgesi.

4.3.2. Özel Güvenlik Şirketi Faaliyet İzin Belgesi

4.4. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:

Kamu veya özel sektörde personel çalıştırmaya dayalı özel güvenlik hizmet işi yapmış olmak benzer iş olarak kabul edilecektir.

5. Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak belirlenecektir.

5.1. Ekonomik açıdan en avantajlı teklif fiyat ile birlikte fiyat dışındaki unsurlar:

5.1.1. ; İsteklinin devam eden güvenlik hizmetlerinden tek sözleşmeye dayalı  çalışan güvenlik personel sayısı Güvenlik hizmetlerinde kalite ve teknik değerler olarak  hizmetin kalitesini olumlu olarak etkilediğinden; en avantajlı teklifin belirlenmesinde aşağıdaki  formülle hesaplanacak puan dikkate alınacaktır. (İstekli  ihale  ilan tarihinden önceki aya ait sigorta  hizmet listesini (barkotlu) teklif dosyasında idareye ibraz edecektir.)

P           < = 100          İse    %  1 ağırlıklı puan

100 < P <= 200 İse    %  2 ağırlıklı puan

200 < P <=400 İse    %  3 ağırlıklı puan

400 < P <= 800 İse   %  4 ağırlıklı puan

800 < P              İse   %  5 ağırlıklı puan

P = Tek Sözleşmeye dayalı İhale ilan tarihinden önceki aya ait sigorta hizmet listesindeki çalışan personel sayısı.

5.1.2.İsteklinin  Tek Sözleşmeye ilişkin iş deneyim tutarı; Güvenlik Hizmetlerinde  organizasyon gücü ve kapasitesi olarak  hizmetin verimliliğini ve kalitesini olumlu etkilediğinden ; en avantajlı teklifin belirlenmesinde aşağıdaki  formülle hesaplanacak puan dikkate alınacaktır. (İsteklilerin iş deneyimini göstermek üzere sunacakları belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması  ve  son beş yılı içermesi zorunludur.)

İ                       < =  2.500.000    İse   %  1 ağırlıklı puan

2.500.000  < İ <=  5.000.000    İse   % 2  ağırlıklı puan

5.000.000  < İ <=  10.000.000  İse   % 3  ağırlıklı puan

10.000.000 < İ <= 20.000.000 İse    % 4 ağırlıklı puan

20.000.000 < İ                           İse    % 5 ağırlıklı puan

İ = İsteklilerin iş deneyimini göstermek üzere sunacakları belgeler.

5.1.3.İsteklinin toplam cirosu; Güvenlik Hizmetlerinde  teknik değer ve  kapasite olarak  hizmetin verimliliğini ve kalitesini olumlu etkilediğinden; en avantajlı teklifin belirlenmesinde aşağıdaki  formülle hesaplanacak puan dikkate alınacaktır. (İstekliler ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait ciroyu gösteren gelir tablosunu teklif dosyasında idareye ibraz edecektir. )

C                          < = 10.000.000  İse   % 1 ağırlıklı puan

10.000.000  < C <=  20.000.000 İse   % 2  ağırlıklı puan

20.000.000  < C <=  40.000.000 İse   % 3  ağırlıklı puan

40.000.000  < C<=  80.000.000  İse   % 4  ağırlıklı puan

80.000.000  < C                            İse   % 5  ağırlıklı puan

C = İsteklilerin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait cirosu.

5.1.4.İsteklinin Bankalar nezdinde kullanılmamış nakdi veya gayri nakdi kredisi veya üzerinde kısıtlama bulunmayan mevduatı yönünden yüksek limit ve mevduata sahip olmak; Güvenlik Hizmetlerinde  teknik değer  olarak  hizmetin verimliliğini ve kalitesini olumlu etkilediğinden; en avantajlı teklifin belirlenmesinde aşağıdaki  formülle hesaplanacak puan dikkate alınacaktır. (İstekli tarafından sunulacak belgenin ilk ilan tarihinden sonra düzenlenmiş olması zorunludur )

M                          < = 500.000.      İse   % 1 ağırlıklı puan

500.000         < M <=  2.000.000   İse   % 2  ağırlıklı puan

2.000.000     < M <=  10.000.000  İse   % 3  ağırlıklı puan

10.000.000   < M <=  20.000.000  İse   % 4  ağırlıklı puan

20.000.000   < M                             İse   % 5  ağırlıklı puan

M = İsteklinin Bankalar nezdinde kullanılmamış nakdi veya gayri nakdi kredisi veya üzerinde kısıtlama bulunmayan mevduatı yönünden yüksek limit ve mevduatı.

5.1.5. Mali Teklifin Puana Dönüştürülmesi;

PT :İsteklinin Mali Teklif Puanı

T : İsteklinin  Mali Teklif Fiyatı

YM : İdarenin Öngörmüş olduğu karlı yaklaşık maliyet

KM  :İdarenin hesapladığı  işçilik maliyeti

T.Ort :İstekliler tarafından sunulan tekliflerin ortalaması. Eğer istekliler tarafından sunulan teklifler YM tutarının üstünde  ve KM tutarının altındaysa bu durumda olan teklifler ortalama teklifin hesaplanmasında dikkate alınmayacaktır.

Birim Fiyat Teklif Mektubu formunda teklif edilen fiyat toplamı için %80 ağırlıklı puan aşağıdaki şekilde hesaplanacaktır.

T < = T.Ort  İse  %80 Ağırlıklı Puan.   PT = 80 Puan

Diğer Mali Teklif Puanları ise aşağıdaki formüle göre hesaplanır.

PT  = 80 X (T.Ort / T )  

5.1.6.  Yukarıdaki  5.1.1. ; 5.1.2. ; 5.1.3. ; 5.1.4. ve 5.1.5.bentlerinde hesaplanan puanlar toplanır en yüksek puan  alandan en düşük puan alana  göre sıralanır. En Yüksek Puan alan istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif veren istekli olarak belirlenmiş olur.

5.2. İdarenin hesaplaması sonucu oluşan ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmesi halinde; Teklif fiyatı daha düşük olan isteklinin teklifi ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenecektir. Teklif fiyatların eşit olması halinde ise; 5.1.2 maddesindeki fiyat dışı unsurun yüksek olanı  ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenecektir. Ortak girişimlerde Pilot ortağın sunmuş olduğu fiyat dışı unsurlarla ilgili belgeler ekonomik açıdan en avantajlı teklifin değerlendirilmesinde dikkate alınır.

6. İhale yerli ve yabancı tüm isteklilere açık olup, yerli istekli lehine %15 oranında fiyat avantajı uygulanacaktır.

7. İhale dokümanının görülmesi ve satın alınması:

7.1. İhale dokümanı, İdarenin adresinde görülebilir ve 100 TL (yüzTürkLirası) karşılığı ÖSYM Satın Alma Müdürlüğü Bilkent/Ankara adresinden satın alınabilir.

7.2. İhaleye teklif verecek olanların ihale dokümanını satın almaları zorunludur.

8. Teklifler, ihale tarih ve saatine kadar ÖSYM Satın Alma Müdürlüğü Bilkent/Ankara adresine elden teslim edilebileceği gibi, aynı adrese iadeli taahhütlü posta vasıtasıyla da gönderilebilir.

9. İstekliler tekliflerini, Birim fiyatlar üzerinden vereceklerdir. İhale sonucu üzerine ihale yapılan istekliyle, her bir iş kaleminin miktarı ile bu kalemler için teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat sözleşme imzalanacaktır. Bu ihalede, işin tamamı için teklif verilecek olup; kısmi veya alternatif teklif verilemez.

10. İhale konusu işin tamamı veya bir kısmı alt yüklenicilere yaptırılamaz.

11. İstekliler teklif ettikleri bedelin %3’ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici teminat vereceklerdir.

12. Verilen tekliflerin geçerlilik süresi, ihale tarihinden itibaren 60 (altmış) takvim günüdür.

13. Konsorsiyum olarak ihaleye teklif verilemez.

14. İdare, bu ihalede ceza ve ihalelere katılmaktan yasaklamaya ilişkin hükümleri hariç, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi olmayıp, ihaleyi yapıp yapmamakta serbesttir.