İHALE İLANI
ÖLÇME, SEÇME VE
YERLEŞTİRME MERKEZİ (ÖSYM) BAŞKANLIĞI TARAFINDAN 2024 YILINDA UYGULANACAK OLAN
SINAVLARA YÖNELİK SINAV EVRAKI BASKI, PAKETLEME, TARAMA, ARŞİVLEME VE SINAV
MALZEMESİNİN ŞEHİRLERARASI NAKİL VE ŞEHİRİÇİ DAĞITIMINA YÖNELİK HİZMET ALIMI
“Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi
Başkanlığının Sınav Hizmetlerine Yönelik Mal ve Hizmet Alımları Yönetmeliğinin”
24 üncü maddesine göre açık ihale usulü ile ihale edilecektir. İhaleye ilişkin
ayrıntılı bilgiler aşağıda yer almaktadır:
İhale Kayıt
Numarası: 2023/1234123
1. İdarenin
a) Adı :
ÖSYM Sınav Hizmetleri Daire Başkanlığı
b) Adresi :
06800 Bilkent/Çankaya/ANKARA
c) Telefon ve faks
numarası : 3122988299 –
3122988804
2. İhale konusu hizmet işinin
a) Adı : Ölçme Seçme ve
Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) Başkanlığı tarafından 2024 yılında uygulanacak olan
sınavlara yönelik sınav evrakı baskı, paketleme, tarama, arşivleme ve sınavlara
ait evrak, kırtasiye, kamera ve detektörün şehirlerarası nakil ve şehir içi
dağıtımına yönelik hizmet alımı işidir.
b) Niteliği, türü ve miktarı: Hizmet alımı işi olup, sözleşme
konusu hizmetler;
-Yaklaşık
14.111.346 aday için yerine
getirilecektir.
-Sınav
evrakı, sınav gereçleri, saate entegre kamera ve el detektörü taşıma kutuları
sınav merkezlerine (şehirlerarası); 697 adet Panelvan, 516 adet Küçük Kamyon,
798 adet Büyük Kamyon ve 290 adet Tır kullanılarak ve şehir içinde ise 21.557
adet Şehir İçi Sınav Evrakı Dağıtım Aracı kullanılarak nakledilecektir.
İşin; nitelik, tür ve miktarına ilişkin diğer ayrıntılar ihale
dokümanında gösterilmiştir.
c) İşin yapılacağı yer:
Teknik
şartnamede gösterilen yurtiçi ve yurt dışı sınav merkezleri ile İdarenin
Bilkent/ANKARA adresinde bulunan yerleşkesi içindeki muhtelif binalarında ihale
konusu hizmetin ilgili bölümleri ifa edilecektir.
ç) İşin konusu: ÖSYM
tarafından 2024 yılında uygulanacak sınavların zamanında, gizlilik ve güvenlik
içinde gerçekleştirilebilmesi için ihtiyaç duyulan işlem ve süreçlerin;
teknik şartname ile İdarenin belirlediği her türlü usul, yöntem, ilke ve
kurallar çerçevesinde yerine getirilmesi;
-Yükleniciye
taslak olarak verilen; kılavuz, soru/sınav kitapçığı ve diğer sınav evrakına
ilişkin verilerle İdarenin ve Yüklenicinin birlikte imzalayacakları BASIM
ONAYI’nı müteakip, İdare tarafından belirlenen sayılarda sınav evrakının basılması
-Sınav
esnasında ihtiyaç duyulan malzemelerin (aday sınav gereçleri kutusu) temin
edilmesi, ayrı kutulanması ve sınav evrakı ile birlikte sınav binalarına
gönderilmesi,
-Basılan
evrakın paketlenerek sınav merkezi/merkezlerinde bulunan sınav binalarına
gönderilmek üzere nakil/dağıtım araçlarına yüklenmesi, araçların koruma kilidi
ile kilitlenerek sevkiyata hazır hale getirilmesi,
-Sınav
uygulamasından en az 1 gün önce, hazırlanmış sınav evrakının matbaadan alınarak
il/ilçe sınav merkezlerindeki saklama merkezine nakledilmesi,
-Sınav
evrakının sınav günü yine sınav öncesinde il/ilçe saklama merkezinden alınarak
sınav binalarına dağıtılması,
-Sınav
süresinin takibi ve sınav uygulamasının saate entegre kamera ile kayıt altına
alınması amacıyla kullanılacak cihazlar ile bina girişlerindeki üst araması
için kullanılacak detektörler ve kırtasiye malzemesi taşıma kutularının
sınavdan önce sınav binalarına, sınav uygulaması sonrasında ise sınav
binalarından toplanılarak ÖSYM Sınav Evrakı Teslim Alma (SETA)
noktasına/noktalarına geri getirilmesinin sağlanması,
-Sınav
evrakının ulaştırılması ve geri getirilmesi esnasında görev alan tüm
şehirlerarası sınav evrakı nakil görevlileri ile varsa emniyet görevlilerinin
yükleme ve hareket saati öncesi ikamet adreslerinden (kendi belirleyecekleri
adres) matbaaya, yükleme ve sınav evrakının SETA’ya teslimi sonrasında da
ikamet adreslerine (kendi belirleyecekleri adres) ulaştırılması,
Sınav
uygulaması gerçekleştirildikten sonra, sınav evrakının sınav binalarından toplanarak
sınav merkezlerindeki saklama merkezlerine geri dönüşlerinin sağlanması ve
buradan ÖSYM Sınav Evrakı Teslim Alma (SETA) noktasına/noktalarına geri
getirilmesinin sağlanması,
-SETA’ya ulaştırılan evrakın depolanması,
ayrıştırılması, sınav kitapçığı/cevap kâğıdı taşıma kutularının açılması ve
içlerinden çıkan sınav kitapçığı/cevap kâğıdı dönüş poşetleri ve diğer evrakın
sıralanması, istiflenmesi, giyotinde kesilmesi, ilgili evrakın optik okuyucular
vasıtasıyla okunması/taranması ve okuma/tarama işlemi sonrası arşivlenmesi,
Tüm bu iş ve işlemlerin tamamının, iş bu
Teknik Şartname başta olmak üzere İdare’nin belirlediği her türlü usul, yöntem,
ilke ve kurallar çerçevesinde gizlilik ve güvenlik içerisinde
gerçekleştirilmesi hizmetlerinden oluşmaktadır.
d) İşe başlama ve işi bitirme tarihi:
İşe 01.01.2024
tarihinde başlanacak ve 31.12.2024 tarihinde iş bitirilecektir.
3. İhalenin
a) Yapılacağı yer : Ölçme, Seçme ve
Yerleştirme Merkezi Başkanlığı Toplantı Salonu Bilkent/ANKARA
b) Tarihi ve saati : 23.11.2023 - Saat
10:00
c) Uygulanacak
Usul : Ölçme, Seçme ve
Yerleştirme Merkezi Başkanlığının Sınav Hizmetlerine Yönelik Mal ve Hizmet
Alımları Yönetmeliği’nin 24 üncü maddesine göre açık ihale usulü.
4. İhaleye
katılabilme şartları ve istenilen belgeler ile yeterlik değerlendirmesinde
uygulanacak kriterler
4.1. İhaleye katılma şartları ve istenilen belgeler:
4.1.1. Mülga : RG: 25/1/2017-29959
4.1.2. Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren İmza
Beyannamesi veya İmza Sirküleri;
4.1.2.1. Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza
beyannamesi,
4.1.2.2. Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel
kişiliğinin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimdeki
görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının
bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü
göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,
4.1.3. Şekli ve içeriği İdari Şartnamede belirlenen teklif
mektubu.
4.1.4. Şekli ve içeriği İdari Şartnamede belirlenen geçici
teminat.
4.1.5 İhale konusu işin tamamı veya bir kısmı alt yüklenicilere
yaptırılamaz.
4.1.6 Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere
sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait
olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan
ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci
mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği
tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu
gösteren, standart forma uygun belge,
4.2.
Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken
kriterler:
4.2.1 Bankalardan temin edilecek belgeler:
Teklif edilen
bedelin %10’undan az olmamak üzere istekli tarafından belirlenecek tutarda
bankalar nezdindeki kullanılmamış nakdi veya gayrinakdi kredisini ya da
üzerinde kısıtlama bulunmayan mevduatını gösterir banka referans mektubu,
Bu kriter
mevduat ve kredi tutarları toplanmak ya da birden fazla banka referans mektubu
sunularak sağlanabilir.
4.2.2. İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla
ait yıl sonu bilançosu veya eşdeğer belgeleri:
a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu
yayımlatma zorunluluğu olan istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun
gerekli kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerini,
b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu
yayımlatma zorunluluğu olmayan istekliler, yıl sonu bilançosunu veya bilançonun
gerekli kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin
sağlandığını göstermek üzere serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir veya
serbest muhasebeci mali müşavir tarafından standart forma uygun olarak
düzenlenen belgeyi sunar,
Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde;
a) Cari oranın (dönen varlıklar / kısa
vadeli borçlar) en az 0,75 olması,
b) Öz kaynak oranının (öz kaynaklar/ toplam
aktif) en az 0,15 olması,
c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara
oranının 0,50’den küçük olması, yeterlik kriterleridir ve bu üç kriter birlikte
aranır.
Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki
yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu takdirde,
son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin
sağlanıp sağlanmadığına bakılır.
Serbest meslek erbabının vereceği, ilgili
mevzuatına göre düzenlenmiş ve onaylanmış serbest meslek kazanç defteri
özetinde gösterilen değerlere göre, son yıla ait toplam gelirin toplam gidere
oranının veya son iki yıla ait gelir ve giderlerin parasal tutarlarının
ortalaması üzerinden bulunacak oranın en az (1,25) olması şartı aranır. Serbest
meslek kazanç defteri özetinin serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir veya
serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylı olması gerekir.
4.2.3. İş hacmini gösteren belgeler:
a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir
tablosu,
b) Taahhüt altında devam eden hizmet işlerinin gerçekleştirilen kısmının
veya bitirilen hizmet işlerinin parasal tutarını gösteren, ihalenin yapıldığı
yıldan önceki yılda düzenlenmiş faturalar,
Bu belgelerden birinin sunulması yeterlidir.
Toplam cironun teklif edilen bedelin %25'inden, taahhüt altında devam
eden işlerin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen işlerin parasal tutarının
ise teklif edilen bedelin %15'inden az olmaması gerekir. Bu kriterlerden
herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli
yeterli kabul edilir.
Bu kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait
belgelerini sunabilirler. Bu takdirde son iki yılın parasal tutarlarının
ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanamadığına bakılır.
4.3. Mesleki
ve Teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken
kriterler:
4.3.1. İş
deneyimini gösteren belgeler:
Son beş yıl içinde bedel içeren bir
sözleşme kapsamında kabul işlemleri tamamlanan ve teklif edilen bedelin % 25 oranından az olmamak üzere,
ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler veya
teknolojik ürün deneyim belgesi.
4.3.2.
Kalite ve standarda ilişkin belgeler:
İsteklinin
faaliyet alanıyla ilgili olarak ISO 9001:2015 Kalite Yönetim Sistem Belgesine
sahip olması gerekmektedir.
Kalite yönetim
sistem belgesi Türk Akreditasyon Kurumu tarafından akredite edilen
belgelendirme kuruluşları veya Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı
Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal akreditasyon kurumlarınca akredite
edilmiş belgelendirme kuruluşları tarafından düzenlenmesi zorunludur. Bu
belgelendirme kuruluşlarının, Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı
Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal akreditasyon kurumlarınca akredite
edilmiş belgelendirme kuruluşu olduklarının ve bu kuruluşlarca düzenlenen
belgelerin geçerliliğini sürdürdüğünün, Türk Akreditasyon Kurumundan alınacak
bir yazı ile teyit edilmesi gerekir. İhale tarihi veya bu tarihten önceki bir
yıl içinde alınan teyit yazıları geçerlidir. Ancak, Türk Akreditasyon Kurumu
tarafından akredite edildiği duyurulan belgelendirme kuruluşları tarafından
düzenlenen ve TÜRKAK Akreditasyon Markası taşıyan belge ve sertifikalar için
Türk Akreditasyon Kurumundan teyit alınması zorunlu değildir. Bu belgenin ihale
tarihinde geçerli olması yeterlidir.
İş
ortaklıklarında, ortaklardan birinin istenilen belgeyi sunması yeterlidir.
4.3.3. Makine, tesis ve diğer ekipmana ilişkin belgeler,
İsteklinin;
-Tek sayfa baskılarda basım onayı alındıktan sonra 48 saat içinde basacak;
-Soru kitapçıkların dijital baskısı için makine kapasitesi, 64 sayfalık soru
kitapçığından saatte en az 8.000, 16 sayfalık soru kitapçığından saatte en az
30.000 adet basacak;
-Her aday için farklı olarak basılan soru kitapçıklarını tüm bilgilerini
kontrol ederek tek tek paketleyecek makine/ler saatte en az 8.000 paket
yapacak;
-Cevap kâğıtlarının basımı için günde en az 300.000 cevap kağıdı basabilecek, belirlenen boyutta
kesim yapabilecek ve İdarenin vereceği bilgiler doğrultusunda sınav salonu
bazında paketleme yapabilecek;
-Yüklenici, sınav evrakının özelliklerine uygun olarak 600 x 600 dpi
dijital baskı için iki yüzü çok renkli baskılı olmak kaydı ile saatte en az
500.000 adet A4 boyutunda sayfa basabilecek;
kapasitede donanıma sahip olması veya sözleşme tarihi itibari ile bu makineleri
kiralamış olması gerekmektedir.
Ancak ihaleye katılan istekliler, kendilerine ve/veya başkalarına
ait olup kiraladıkları makineleri yalnız bir isteklinin teklifi kapsamında ibraz
edebilirler. Aynı makinelerin birden fazla istekli tarafından ibraz edilmesi
halinde bu istekliler ihale dışı bırakılacaktır. İsteklinin kendi malı olan
makine, tesis ve ekipmanı; fatura ya da demirbaş veya amortisman defterinde
kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ile veya yeminli mali müşavir ya da
serbest muhasebeci mali müşavir raporu ile tevsik edilir. Kiralama kapsamında
taahhüt edilerek temin edilecek ekipman için ise, noter onaylı taahhütname ve
sözleşmenin sunulması zorunludur.
Geçici ithalle getirilmiş veya 10/06/1985 tarihli ve 3226 sayılı Finansal
Kiralama Kanunu hükümlerine göre edinilmiş ekipman da, kira sözleşmesi eklenmek
ve ihalenin ilk ilan tarihine kadarki kiraların ödendiği belgelenmek şartı ile
isteklinin kendi malı sayılır.
İş ortaklıklarında pilot ve diğer ortaklara ait makine ve ekipman, ortaklık
oranına bakılmaksızın tam olarak değerlendirilir.
4.3.4. İstekli teknik şartnamenin 2. maddesinde öngörülen “SINAV
GİZLİLİĞİ VE GÜVENLİĞİ İLE İLGİLİ USUL VE ESASLAR” başlığı kapsamında matbaa
tesisinin istenen şartlara haiz olduğunu/olacağını taahhüt edecektir. İdare,
ihalenin her aşamasında tesisin istenen özelliklere uygunluğunu inceler ve/veya
inceletebilir.
4.4. Bu
ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:
İlköğretim, ortaöğretim veya
yükseköğretim öğrencileri veya mezunları için resmi veya özel her türlü sınav
evrakı hazırlanması, basımı, dağıtımı ile bu sınavların yapılması; gazete,
dergi, ajanda, ansiklopedi, sözlük, seçim evrakı, takvim, broşür, yardımcı ve
kaynak kitap ile kitap niteliğindeki her türlü eserin hazırlanması, basımı
ve/veya dağıtımı; işlerinin her biri ayrı ayrı ve/veya birlikte benzer iş
olarak kabul edilecektir.
5. Ekonomik açıdan en avantajlı teklif en düşük fiyat
esasına göre belirlenecektir.
6. İhale yerli ve yabancı tüm isteklilere açıktır. Yerli
istekliler lehine fiyat avantajı uygulanmayacaktır.
7. İhale dokümanının görülmesi ve satın alınması:
7.1. İhale dokümanı, İdarenin “Ölçme, Seçme ve Yerleştirme
Merkezi Başkanlığı Satın Alma Müdürlüğü Bilkent/Ankara” adresinde ücretsiz görülebilir
ve 1.000,00 TL (BinTürkLirası) karşılığı aynı adresten satın alınabilir.
7.2. İhaleye teklif verecek olanların ihale dokümanını satın
almaları zorunludur.
8. Teklifler, ihale tarih ve saatine kadar Ölçme, Seçme ve
Yerleştirme Merkezi Başkanlığı Satın Alma Müdürlüğü Bilkent /Ankara adresine
elden teslim edilebileceği gibi, aynı adrese iadeli taahhütlü posta vasıtasıyla
da gönderilebilir.
9. İstekliler tekliflerini, Birim fiyatlar üzerinden
vereceklerdir. İhale sonucu üzerine ihale yapılan istekliyle, her bir iş
kaleminin miktarı ile bu kalemler için teklif edilen birim fiyatların çarpımı
sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat sözleşme imzalanacaktır.
Bu ihalede, işin tamamı için teklif verilecek olup; kısmi veya alternatif
teklif verilemez.
10. İstekliler
teklif ettikleri bedelin %3’ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda
geçici teminat vereceklerdir.
11. Verilen tekliflerin geçerlilik süresi, ihale tarihinden
itibaren 60 (altmış) takvim günüdür.
12. İdare, bu ihalede ceza ve ihalelere katılmaktan
yasaklamaya ilişkin hükümleri hariç, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tâbi
olmayıp, ihaleyi yapıp yapmamakta serbesttir.
13. Konsorsiyum olarak ihaleye teklif verilemez.
14. Diğer hususlar:
14.1. Sınav
evrakının şehirlerarası naklinde kullanılacak araç nitelikleri teknik şartname
Ek-14’te örnekleri verildiği gibi olacaktır. Sınav evrakının ağırlığına ve
yoğunluğuna bağlı olarak bağımsız kasa panelvan, kamyon, kamyonet veya TIR
araçları kullanılabilecek olup, araçların
model yılı 2019 veya daha sonraki yıllara ait olacaktır. Aksi durumda, sınav
evrakının yüklenmesinden önce İdarenin yazılı onayı alınacaktır. Bu durumdaki
araçların oranı toplam nakil aracı sayısının %30’unu geçmeyecektir.
14.2 Sınav evrakının şehir içi naklinde
kullanılacak araç nitelikleri teknik şartname Ek-14’te örnekleri verildiği gibi
olacaktır. Araçların model yılı 2018
veya daha sonraki yıllara ait olacaktır. Aksi durumda, sınav evrakının
yüklenmesinden önce İdarenin yazılı onayı alınacaktır.
14.3. Nakil
işinde kullanılacak araçlar için; 4925 Sayılı Karayolu Taşıma Kanunu ve 11/6/2009
tarihli ve 27255 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Karayolu Taşıma Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde ihale konusu işi
yapabilme yetkisine sahip olunduğunu belgeleyen T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve
Haberleşme Bakanlığı'ndan alınmış (E2, K1, K2, L1, L2, R1 ve R2) yetki belgelerinden birini sözleşme aşamasında İdareye sunmak
zorundadır.
Gösterilecek sonuç bulunamadı !!!